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上傳時間：2019/12/20 瀏覽次數(shù)： 1318

我們繼續(xù)關注新聞行動《守護青山綠水》，熔煉鑄造業(yè)是黃巖區(qū)新前街道傳統(tǒng)產業(yè)之一，目前在生產的企業(yè)共有14家，占到黃巖區(qū)熔煉鑄造行業(yè)在產企業(yè)總數(shù)的2/3。熔煉鑄造是汽車、石化、鋼鐵、電力、造船等諸多國民經(jīng)濟支柱產業(yè)的基礎，然而，熔煉過程會產生大量的煙塵和固廢，若不能得到妥善處理，會對環(huán)境造成嚴重污染。12月9日晚，環(huán)保部門對黃巖新前街道的熔煉鑄造企業(yè)，進行夜間突擊檢查，發(fā)現(xiàn)了不少環(huán)境違法問題，一起來看報道。 

熔煒鑄造廠是新前街道一家規(guī)上企業(yè)，2018年企業(yè)的年產值為5098萬元。12月9日晚10點半，環(huán)境執(zhí)法人員對這家企業(yè)進行了突擊檢查。當晚，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)這里的環(huán)保處置設施并沒有開啟。 

“上面沒有煙的，一點煙都沒有。廢氣排放口一點排放的跡象都沒有，如果有收集處理的話應該有氣體的。” 

“就是現(xiàn)在沒在運行是吧?” 

“沒在運行。他里邊都沒開著的。我們去看看他們生產有沒有?” 

與環(huán)保設施的悄無聲息不同，生產車間里卻是一派熱火朝天的景象。 

在現(xiàn)場我們看到，盡管電爐的上方已經(jīng)安裝了集氣裝置，但集氣裝置并沒有對準爐口，更沒有啟動。熔煉所產生的廢氣就直接在車間里蔓延開來。 

企業(yè)員工：我們九點多，差不多九點半開啟(電爐)第一次的，現(xiàn)在都十點半了。 

臺州市生態(tài)環(huán)境局黃巖分局環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長喻華權：這個廢氣的話沒有經(jīng)過處理設施，就直接排到外環(huán)境去了，對大氣造成一定的影響。他裝了處理設施以后，我們本來是都要求，他開的時候邊上拉過來其實就很簡單的，這個設計也是很好了，但是員工就是操作過程當中意識比較淡薄，有的時候會忘了開，這個意識不是很強。 

那么，既然安裝了集氣裝置，為何又沒有按照相關要求啟動并對準爐口呢? 

企業(yè)員工：就是行車在這里要吊那個料子，就沒有開，就沒搞過來。 

除了沒有按照相關規(guī)定開啟集氣裝置外，檢查人員發(fā)現(xiàn)，這里的操作人員還存在違規(guī)將裝金屬用的塑料袋投入電爐的現(xiàn)象。 

臺州市生態(tài)環(huán)境局黃巖分局環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長喻華權：因為他裝的塑料袋，他直接給他扔到里面去了。那么塑料袋燃燒之后產生的廢氣，又增加了一種廢氣。這也是不符合相關規(guī)范的?對對。這個化得也是比較快的。 

未經(jīng)處理就將廢氣直排外環(huán)境的企業(yè)，不止熔煒鑄造廠這一家。這是一家名為振興鑄造廠的企業(yè)，還沒進入廠區(qū)，我們就遠遠看到有大量廢氣往外直排�？吹綑z查人員來了，這位操作工慌忙將集氣裝置打開，并拉了過來。 

企業(yè)員工：這抽氣的好像都沒開。沒開，忘記了。 

檢查人員：忘記了?這每天都得開的事怎么能忘記呢? 

企業(yè)員工：這個有時候忘記了是有的。 

我們注意到，因為爐口堆滿了要熔煉的金屬，這位操作人員即便是將集氣裝置拉過來，也無法將這個裝置對準爐子的正上方。因此，仍有不少的廢氣沒能進入這個集氣裝置。 

同樣，在熔煉過程中，沒有打開集氣設備的還有這家永興鑄造廠。 

檢查人員：我們來的時候，好像兩臺(集氣設備)都沒開。 

永興鑄造廠負責人：對，我剛剛起來。(平時)都開的，每天晚上都開的。當時一個小工摔倒了。 

檢查人員：那為什么今天晚上不開呢，平時大家都知道要開的? 

永興鑄造廠負責人：我現(xiàn)在就是吵他(操作工)。 

此外，檢查人員還發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在操作記錄造假的現(xiàn)象。 

檢查人員：這是今晚的11點鐘，這是明天早晨。你們早早把明天早上都記上了，人都沒在，把今晚也記了，明天早晨也記了�，F(xiàn)在才11點鐘，人去哪里了? 

企業(yè)員工：現(xiàn)在11點半。 

檢查人員：現(xiàn)在11點半，現(xiàn)在他(車間負責人)人不在了。 

企業(yè)員工：他夜班不做的。 

檢查人員：夜班不做，他這個簽字就是假的。 



突擊檢查的三家熔煉鑄造企業(yè)，三家都存在問題，其中集氣裝置沒有按照規(guī)定開啟是“通病”。 

  　臺州市生態(tài)環(huán)境局黃巖分局環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長喻華權：這個應該從兩個方面來講，第一個我們對鑄造行業(yè)檢查這個次數(shù)、頻率還不夠大，企業(yè)主抱著僥幸的心理，平時可能不是很重視。那么第二塊，企業(yè)的環(huán)保意識也不是很強。平時在生產的過程當中沒有積極推行環(huán)保設施，這是事實。 

第二天，我們從環(huán)保部門了解到，目前他們已經(jīng)完成筆錄，下一步他們將把案件移交公安機關。 

記者：那么接下來，他們將接受怎么樣的處罰? 

臺州市生態(tài)環(huán)境局黃巖分局城中環(huán)保所所長金斌：處罰是，根據(jù)《大氣污染防治法》，他們將面臨著10到100萬的處罰。對環(huán)保的直接負責人，處五日以上的拘留。 

第二天下午，新前街道召集黃巖區(qū)各家鑄造企業(yè)開會，通報巡查和處罰情況，要求與會企業(yè)引以為戒。在會議現(xiàn)場，我們見到了熔煒鑄造廠的負責人陳仙義。陳仙義表示，為避免這一現(xiàn)象的再次發(fā)生，他已經(jīng)落實人手給電爐和集氣裝置加裝聯(lián)動開關。 

熔煒鑄造廠負責人陳仙義：所以我要把除塵的同中頻爐連在一起，這樣不會像昨天晚上出這種低級的錯誤。我中頻爐一開，他這個設備就啟動了，那我就放心了。下午已經(jīng)交代下去了，下午已經(jīng)叫電工把這兩個設備連起來，下午已經(jīng)行動了。 

在采訪中，我們了解到，熔煒鑄造廠的這套環(huán)保系統(tǒng)是七八年前和電爐同步安裝的，已經(jīng)運行多年，技術水平相對較低，即便是正常開啟，也不一定能確保達標排放。要想實現(xiàn)廢氣的徹底達標排放，必須對設備進行全面的升級，采用全封閉的方式進行作業(yè)。而要完成設備的提標改造，前提條件是對廠房進行改造。 

熔煒鑄造廠負責人陳仙義：我認為有一點不現(xiàn)實。因為企業(yè)的這個廠房太陳舊了，沒辦法。 

記者：改造啊，太陳舊了改造啊。 

熔煒鑄造廠負責人陳仙義：改造不給你改啊。你如果把廠房改了，上面航拍把你拆掉了，所以方方面面都不行。 

記者：咱們的用地還是違法用地? 

熔煒鑄造廠負責人陳仙義：對，你違法用地建(新廠房)又把你拆掉。 

據(jù)了解，熔煒鑄造廠的總占地面積為23畝，但合法用地的面積僅為4畝，絕大部分土地為非法用地。而在新前街道的熔煉鑄造行業(yè)，這樣的情況非常普遍。根據(jù)新前街道提供的數(shù)據(jù)顯示，登記在冊的32家鑄造企業(yè)總占地面積429畝，合法用地的面積僅為100.55畝，不到總數(shù)的1/4。用地違法，擔心新建廠房會被拆除，因此企業(yè)想要提升環(huán)保設備的意愿不強。 

在環(huán)保部門看來，除了熔煉過程對大氣的污染外，固廢處置問題更為嚴重。 

臺州市生態(tài)環(huán)境局黃巖分局城中環(huán)保所所長金斌：固廢處理去向不確定，所以很多的固廢，很多企業(yè)沒有固定的堆放場，他們有些就是露天堆放，今年我們已經(jīng)處理了4起，針對企業(yè)沒有規(guī)范的固廢儲存場所。 

記者：相對于大氣污染來說，這個比重是高還是低? 

臺州市生態(tài)環(huán)境局黃巖分局城中環(huán)保所所長金斌：還是固廢方面問題比較嚴重。 

金斌告訴我們，由于沒有合適的去處，企業(yè)往往將鑄造之后的廢型砂隨意堆放，甚至就直接傾倒在村民的田間地頭。為了改善這一問題，今年11月新前街道在嶼下村設置了一個一般固廢填埋場，用于臨時堆放廢型砂，但目前已經(jīng)接近飽和。 

臺州市生態(tài)環(huán)境局黃巖分局固廢科科長柯躍建：我們現(xiàn)在設計的量是12000方，現(xiàn)在應該填了的話有9000到10000左右吧，這個方量的話。等于說還有兩三千方的樣子。 

記者：那我們一天產生的量是多少? 

臺州市生態(tài)環(huán)境局黃巖分局固廢科科長柯躍建：大概有個五噸左右吧。五到十噸左右吧。 

記者：其實就相當于有半年的一年的時間可以容納，從目前的情況來看。 

臺州市生態(tài)環(huán)境局黃巖分局固廢科科長柯躍建：應該一年左右吧。 

事實上，面對這些環(huán)保沉疴，當?shù)卣⒎菦]有想法。早在2016年，新前街道就已經(jīng)提出了建設鑄造園區(qū)的設想，并于2018年年初，與黃巖鑄造協(xié)會商定，重組黃巖32家鑄造企業(yè)，成立一家大型鑄造股份有限公司，統(tǒng)一進入園區(qū)，統(tǒng)一進行規(guī)劃，原先的老舊廠房尤其是違法建筑將會全部拆除。鑄造園區(qū)建成后，將會從根本上解決熔煉鑄造行業(yè)所帶來的固廢處置問題。 

那么，整治的方案提出已近兩年，為何直到現(xiàn)在仍未付諸實施呢? 

黃巖區(qū)新前街道辦事處常務副主任牟哲滿：主要基于幾個困難，一個是他們合并是一件很困難的事情，因為這么多企業(yè)。以前都自己當老板的，現(xiàn)在要變成一個股東，大量的錢投下去，設備以后運作大家都有擔心。所以這個是第一個。第二個就是我們指標。我們現(xiàn)在這個指標很緊，我們全區(qū)一年200多畝工業(yè)用地，所以你差不多200畝，這個指標很困難。第三個選址，選址也很困難。根據(jù)我們傳統(tǒng)對鑄造產業(yè)的看法，你這個黑不溜秋的，你選在哪里大家都不高興。所以當時選址也有問題。 

牟哲滿告訴我們，目前鑄造園區(qū)的土地指標還在報批當中。 

黃巖區(qū)新前街道辦事處常務副主任牟哲滿：根據(jù)我們現(xiàn)在排的進度，肯定要滯后了，滯后了半年。 

記者：預計是什么時候? 

黃巖區(qū)新前街道辦事處常務副主任牟哲滿：2021年6月份左右。如果順利的話，如果整個土地的報批，土地的拍掛，項目的設計，建筑的設計，這些都順利的話，我們到2021年會投產。 

另外，牟哲滿表示，在當前的過渡時期，他們將會同環(huán)保部門加大巡查的頻次和處罰的力度，確保企業(yè)的合規(guī)運行。 

今天看起來，這些熔煉鑄造企業(yè)的環(huán)保狀況堪憂，廢氣直排，廢渣無合理處置去向，隨意堆放或傾倒，污染周邊環(huán)境，檢查到的三家企業(yè)“集氣裝置停運或沒有按照規(guī)定開啟是通病”，環(huán)保工作人員說這是“企業(yè)環(huán)保意識缺失，主體責任意識缺位，管理能力低下”，但我們猜測更有可能的原因是“成本意識”超越了“環(huán)保意識”;此外，這些企業(yè)廠房違法成風，合法用地面積不到四分之一。面對如此嚴峻的形式，當?shù)氐慕鉀Q方法是：加大監(jiān)督處罰力度，爭取落成鑄造園區(qū)。可是，面對鄰避效應百姓反對，土地指標緊張的局面，從2016年到2019年底，依然“還在報批當中”，未來到底能不能“靴子落地”?會不會繼續(xù)成為“空中樓閣”，停留在“想法”層面?在我們看來，這些企業(yè)污染嚴重，更算不上先進產能，在環(huán)�！傲闳萑獭焙汀案哔|量”發(fā)展的今天，為什么當?shù)厣岵坏脡咽繑嗤?當?shù)剡€需要一個更加精明的“賬本”。 

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